Energeticky úsporná obec

Energetický audit

Energetický audit je prvním krokem, který může relativně snadno odhalit problémová místa a nalézt místa s největším potenciálem pro úspory energií. Díky auditu může obec naplánovat smysluplná opatření, která povedou k úsporám veřejných financí.

Bez auditu nebude moci vaše obec žádat o dotace z programu EFEKT.

Energetický audit je zakončen písemnou zprávou, která musí obsahovat:

• hodnocení současné úrovně posuzovaného energetického hospodářství a budov,
• celkovou výši technicky dosažitelných energetických úspor,
• návrh vybrané varianty doporučené k realizaci energetických úspor, včetně ekonomického zdůvodnění,
• závěrečný posudek energetického auditora, včetně konečného stanoviska a doporučení energetického auditora k realizaci navrženého energeticky úsporného projektu.

Energetický audit může zpracovat pouze fyzická osoba (energetický specialista), která je po splnění předepsaných požadavků zapsána do seznamu energetických auditorů vedeného Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR.

Povinnost energetického auditu se nevztahuje na organizace certifikované dle normy ISO 50001.

Energetická studie a technicko-ekonomická studie

Pro návrh úsporných opatření je možné využít zpracovaný energetický audit (pokud jej bylo nutné zpracovat). Případně je vhodné si nechat zpracovat energetickým specialistou studii technicko – ekonomického řešení komplexní případně studii cílenou na požadovanou oblast energetických úspor. Např. studii energetických úspor změny zdroje tepla objektu. Doporučujeme, aby studii zpracovával energetický specialista, případně si vyžádejte reference.

Nezapomeňte, že energetickou studii budete potřebovat v případě:

• žádosti o dotace,
  
• zateplení budovy,
• instalace solárních systémů,
• instalace systémů nuceného větrání s rekuperací tepla,
• posouzení výhodnosti při výměně zdroje tepla.
  
  

Energetický posudek

Vychází ze zákona č. 406/2000 Sb., §9a. Výsledkem je dokument obsahující informace o posouzení plnění předem stanovených technických, ekologických a ekonomických parametrů určených zadavatelem energetického posudku včetně výsledků a vyhodnocení. Energetický posudek posuzuje navržená opatření bez hledání optimalizace. Posudek zpracovává energetický specialista s oprávněním od MPO ČR.

SECAP

Nebo se zapojte do Paktu starostů a primátorů pro udržitelnou energii a klima – cílem této iniciativy Evropské komise je zapojit a podpořit města a regiony, aby se zavázali ke splnění cílů EU v oblasti klimatu a energetiky. Pakt sdružuje tisíce místních samospráv. Samotná účast v Paktu je zdarma, oproti tomu obec získává metodickou podporu ze strany kanceláře Paktu, možnost sdílení dobré praxe s ostatními signatáři Paktu, možnost propagace svých aktivit na webu Paktu a širší možnosti jejich financování (dotace z Národního programu Životní prostředí či Norských fondů) a finančního poradenství při navrhování a provádění klimatických a energetických plánů. Členství v Paktu je dobrovolné. V případě, že signatář Paktu nebude schopen plnit stanovené cíle, dojde pouze k přerušení jeho členství.

Přistoupením k Paktu obci vzniká povinnost zpracovat do dvou let tzv. Akční plán pro udržitelnou energii a klima (Sustainable Energy and Climate Action Plan, tzv. SECAP). Zpracovaný SECAP musí být schválen obecním zastupitelstvem.

23. ledna 2023 byla vyhlášena Výzva č. 8/2022 na podporu projektů spjatých se zapojením do iniciativy Paktu starostů a primátorů, a to tvorbu Akčního plánu pro udržitelnou energii a klima a organizaci Místního dne. Příjem žádostí byl již ukončen. Další výzva se plánuje na leden/únor roku 2024.

Energetický management

Energetický management chápeme principiálně jako sběr dat, vyhodnocování dat, a následné návrhy „energetických“ opatření. Energetický management je zavedení procesů do organizace k zamezení, plýtvání energiemi. Energetický management je často podporován SW aplikacemi ať již na sběr dat či dále jejich vyhodnocování. Nejvyšší úrovní energetického managementu je zvedení certifikace ISO 50001 v rámci organizace.
S normou SO 50001 se můžete seznámit v online kurzu na Akademii Chytrého regionu, který jsme pro vás ve spolupráci s EKIM připravili. Pro přihlášení do něj vám stačí pouze registrace v naší akademii, která je bezplatná. 

Vstoupit do kurzu

Osobou, která je oprávněna k činnostem v oblasti energetické účinnosti, je již výše zmiňovaný energetický specialista či energetický manažer.

Podívejte se na praktický manuál, jak vybrat energetického projektanta nebo specialistu.

Co dělat, když obec nemá vlastního energetického manažera nebo žádného nedokáže najít? Na koho se mohu obrátit? Možností je několik:

• Energetické konzultační a informačního místa Královéhradeckého kraje (EKIM) – obraťte se na energetiky Centra investic, rozvoje a inovací
• Energetická konzultační a informační střediska (EKIS a mobilní M-EKIS) – bezplatné poradenství o energetických úsporách
• Obraťte se na svou MASku – třeba i ona disponuje energetickým koordinátorem
• Poohlídněte se po energetických manažerech v lokálních firmách – takto si svého manažera našel např. Městys Žernov

Nejen pro energetické manažery obcí jsme připravili příručku, která vás seznámí se základními pojmy a pravidly v energetice. Vzhledem k rozsahu tématu pochopitelně nemůže příručka pojednávat o oboru energetika v celé jeho šíři a hloubce. Jejím účelem je poskytnout laikům základní informace, přehled a orientaci v tomto komplexním oboru.

Příručka ke stažení

Fotovoltaika

Fotovoltaika je v současné době v oblasti energetiky asi nejskloňovanějším pojmem. Fotovoltaická elektrárna se pomalu stává nezbytností. Abyste se orientovali v této problematice a nenaletěli na podvodné praktiky, připravili jsme pro vás stránku se základními informacemi o fotovoltaické elektrárně.

Základní informace a tipy pro výstavbu fotovoltaické elektrárny v obci

Zateplení objektu

Pro prvotní indikaci nahlédneme do průkazu energetické náročnosti budovy „PENB“. Jako prvním vodítkem nám může být klasifikace energetické náročnosti budovy. Budovy s hodnocením D, E, F, G (Obálka budovy Uem W/(m2·K)) jsou vhodnými budovami k zahájení procesu zateplení. Nutno říci že se jedná o kompletní hodnocení budovy, kategorizaci její energetické náročnosti.

Úniky tepla v budově dělíme na:

• úniky tepla výplní otvorů (okna, dveře),
• úniky tepla stropem pod nevytápěnými půdními prostory,
• úniky tepla obvodovým pláštěm budovy,
• úniky tepla sklepním prostorem (podlahou),
• posouzení výhodnosti při výměně zdroje tepla.

S největšími úniky tepla se setkáváme hlavně u výplní stavebních otvorů (netěsnící rám oken, již nevhodné výplně oken jednoduché sklo atd. Dalším významným únikem je i přes prostor půdy či střechy. Následuje únik tepla obvodovými stěnami a posléze i únik tepla podlahou.

Na zateplení budovy si necháme zpracovat projektovou dokumentaci. V ideálním případě doporučujeme postupovat komplexně. Tedy zateplit budovu celkově v rámci jedné stavební úpravy. Pokud to není možné z finančních možností samosprávného celku, informujeme o této okolnosti zpracovatele projektové dokumentace. Aby přizpůsobil dokumentaci k postupné realizaci a definoval z pohledu významů dosažených energetických úspor jejich postupnou realizaci (od nejvýznamnějších po méně významné). 

Zdroje tepla, rekuperace

V současnosti trh nabízí širokou škálu zdrojů tepla pro objekty. Níže uvádíme hlavní skupiny zdrojů tepla. Vždy je nutné zvážit využití objektu, možnosti připojení energetické sítě, případně zavážení paliva do objektu. V případě realizace výměny, rekonstrukce zdroje tepla se může vycházet ze zpracované technicko – ekonomické studie. Případně z Energetického auditu, jenž může obsahovat návrh nového zdroje energie včetně zevrubné ekonomické bilance návratnosti realizace.

Nejčastější důvody výměny zdroje tepla jsou:

• provoz kotle nesplňuje současné zákonné podmínky pro provoz kotelen,
  
• špatná účinnost kotle, technicky nevyhovující stav (neekonomický provoz),
• zdroj tepla neodpovídá požadovanému odběru tepla objektu (přístavba objektu – nedostatečný výkon kotle).

V současnosti nejčastější instalované zdroje tepla:

Tepelná čerpadla
Rozdělení tepelných čerpadel

• A, vzduch – vzduch (teplo je odebíráno ze vzduchu a v objektu je teplo distribuováno vzduchem)
• B, vzduch – voda (teplo je odebíráno ze vzduchu a v objektu je distribuováno teplou vodou)
• C, voda – voda (teplo je odebíráno vodě (studna, vrt) a v objetu je distribuováno teplou vodou)
• D, země – voda (teplo je odebíráno zemi a v objektu je distribuováno teplou vodou)

Účinnost tepelného čerpadla se uvádí parametrem SCOP (sezonního průměrného topného faktoru). Stanovuje se na základě dat z testování tepelného čerpadla ve zkušebně a klimatických dat. Zjednodušeně se dá říci, čím vyšší faktor SCOP tím je tepelné čerpadlo kvalitnější. Např. tepelné čerpadlo při teplotě topné vody 55 °C s SCOP 3. Z 1 kWh elektrické energie vyrobí na 3 kWh tepla. SCOP se v průběhu roku mění dle klimatických podmínek.

V případě náhrady TČ za kotel na uhlí či plynový kotel je nutné provést i přepočet výkonu otopné soustavy (radiátorů v budově) důvodem je nižší hodnota otopné vody v systému vytápění (hrozí riziko že budovu „nepůjde vytopit“) Teplená čerpadla nedoporučujeme instalovat do objektů bez předchozího zateplení objektu.

Plynové kotle
Plynové kotle lze základně rozdělit na standardní a kondenzační. Rozdíl je v jejich provozním režimu – kondenzační kotle provozujeme i v pásmu kondenzace spalin. Uvedený provoz je i žádoucí, aby byl při provozu dosahován z důvodu maximálního využití teploty spalin. Pokud je kondenzační kotel provozován v pásmu kondenzace spalin je i tento kotel účinnější než kotel klasický (ekonomicky výhodnější provoz). V případě kondenzačních kotlů je nutné, aby byl komín přizpůsoben (vyvložkován) materiálem odolávající kyselé kondenzaci ze spalin. Vzniklý kondenzát je nutné odvádět ze spalinové cesty. V současnosti se staví pouze kotle plynové kondenzační.

Kotle na biomasu (štěpka, dřevní pelety, sláma)
V případě dostatku odpadní biomasy (dřevní hmota, produkce biomasy z údržby zeleně) lze uvažovat i o kotli na dřevní štěpku. Případně i tam kde není např. plynovodní přípojka pro plynový kotel. A v dané oblasti není vhodná výstavba technicky/ekonomicky tepelného čerpadla. Kotle na biomasu se vyplatí tam kde si provozovatel kotelny zajistí zdroj paliva z vlastních zdrojů – minimalizace nákladu za palivo jenž není ovlivněna cenou paliva na trhu.

Rekuperace
Rekuperace je nejčastěji spojena s větráním objektu, kdy z vnitřního prostoru je odváděn znehodnocený vzduch a místo něj je přiváděn vzduch čerstvý z venkovního prostředí. Znehodnocení vzduchu vzniká tam kde se nalézá množství osob (CO2), při vaření (vodní páry), průmyslové činnosti. Rekuperací rozumíme zpětné získávání tepla ze vzduch z budovy odváděného (znehodnoceného). Součástí rekuperace může být i soustava filtrů (odstranění pylů, prachu) na vstupní straně nasávaného vzduchu. Rekuperace může být také doplněna o tepelný výměník, např. v kombinaci s tepelným čerpadlem. Popřípadě zařízení pro zvlhčení vzduchu vstupujícího do místnosti na straně vstupu za rekuperátorem.

Pro oblast zdrojů tepla i oblast vzduchotechniky, popřípadě rekuperace doporučujeme zkontaktovat energetického specialistu pro zpracování energetického návrhu. Ten následně poslouží jako jeden z podkladů pro zpracování projektové dokumentace a následné realizace. 

Komunitní energetika

Jak bude na projektech obce participovat okolí? Kdo s obcí bude sdílet elektřinu? Kraj, sousední obec, občan, nezisková organizace, malý či střední podnik? Vím, co tyto skupiny v oblasti energetiky plánují? Odpovědi na tyto otázky byste měli znát, pokud se chcete pustit do komunitní energetiky, tématu rezonujícím napříč všemi organizacemi, které se energetikou zabývají.

Využití obnovitelných zdrojů ve městech či obcích není žádnou novinkou. Řada z nich má fotovoltaickou elektrárnu na budově školy či aktivně řeší energetický management obce. Mluvíme o tzv. komunální energetice. Plný potenciál přínosů komunální energetiky pro všechny obyvatele však umožní rozvinout až komunitní energetika ve formě energetických společenství. V rámci nich bude možné snadno sdílet skrze stávající veřejnou distribuční síť místně vyrobenou elektřinu. A to jak z obecních elektráren zařízení směrem k občanům, tak i mezi obyvateli navzájem. Umožní to nejbližší novela energetického zákona, které začne platit nejdříve v roce 2024.

5 důvodu dle Svazu moderní energetiky, proč vyrábět elektřinu pro vlastní spotřebu:

• nižší účty za elektřinu i teplo,
• vyšší energetická bezpečnost díky místním zdrojům energie a akumulaci,
• nezávislost na spalování uhlí: čistější a zdravější vzduch,
• nová pracovní místa přímo v regionu,
• nezávislost na komerčních dodávkách elektřiny i zemního plynu.

Stavební kameny komunální a komunitní energetiky:

• solární panely na nájemních bytových domech,
• fotovoltaika na majetku městských firem,
• obecní výrobny elektřiny a tepla,
• sluneční elektrárny a decentrální zdroje tepla na nerezidenčních budovách,
  
• agrivoltaika: spojení sluneční energetiky se zemědělstvím.

Více informací ke komunitní energetice naleznete v řadě příruček i praktických průvodců. Níže naleznete dvě z těchto publikací.

Praktický průvodce, jak získat zpět kontrolu nad energetikou

Státní program na podporu úspor energie – Program EFEKT

Neinvestiční dotační program Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, který se se zaměřuje na podporu energetických úspor a snižování energetické náročnosti. Je doplňkovým programem k operačním a národním energetickým programům. Současný program EFEKT III pro období let 2022–2027 nabízí oproti svému předchůdci širší a atraktivnější nabídku.

Obec může být žadatelem v těchto osách podpory:

• Osa podpory 1 – Předprojektová příprava
  • a) zpracování vstupní studie potenciálu energetických úspor ke snížení energetické náročnosti budov;
  • b) zpracování následných komplexních energetických studií;
  • c) zhodnocení proveditelnosti renovace formou EPC (Energy Performance Contracting);
  • d) příprava investičních záměrů;
  • e) zpracování zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku pro výběrové řízení na dodavatele nebo technické asistence s žádostí o podporu do národních i evropských dotačních titulů.
• Osa podpory 2 – Poradenská činnost
  • a) podpora poradenské a konzultační služby v oblasti zvyšování energetické účinnosti, energetiky a propagaci individuálního a národního přínosu energeticky úsporných projektů pro občany, zástupce veřejné správy a podnikatele včetně zpracování úvodního zhodnocení možností realizace energeticky úsporného projektu – aktuálně Energetická konzultační a informační střediska (EKIS) a Mobilní energetická konzultační a informační střediska (M-EKIS“);
  • b) podpora činnosti Komplexních energetických konzultačních a informačních středisek (K – EKIS);
  • c) podpora vytváření energetických agentur.
• Osa podpory 4 – Energetický management a koncepce
  • a) podpora návrhu opatření nezbytných pro snižování energetické náročnosti a efektivního řízení nakládání s energií v energetickém hospodářství žadatele;
  • b) příprava na certifikaci managementu hospodaření s energií systému energetického řízení v souladu s normou ČSN EN ISO 50001;
  • c) zpracování místních energetických koncepcí obcí a dobrovolných svazků obcí včetně zpracování akčního plánu;
  • d) příspěvek na služby energetického manažera;
  • f) podpora zakládání a rozvoje občanské komunitní energetiky za účelem zvýšení energetické soběstačnosti, zpřístupnění lokálních a čistých zdrojů obnovitelné energie a realizaci environmentálně, hospodářsky a společensky přijatelných řešení v oblasti nakládání s energií
• Osa podpory 5 – Pilotní projekty
  • a) zpracování projektů neinvestiční povahy podle potřeb a požadavků MPO v oblasti snížení energetické náročnosti.

Metoda EC (Energy contracting)

Firma poskytující energetické služby v případě metody EC provozuje energetický zdroj a garantuje dodávky minimálně sjednaného množství energie po dobu stanovenou kontraktem. Na rozdíl od metody EPC zde není zahrnuta garance úspory a jistotu ke splácení investice garantuje odběratel na základě definovaného množství dodávky a následného rozložení vstupní investice do této dodávky.

Finanční nástroje

Vzdělávací moduly